各二级党委、直属党总支、机关各部处室：

为坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，进一步加强和规范校内举办的各级各类论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动的管理，根据教育部、黑龙江省委高校工委有关文件精神，本着“强化责任意识、分类审批、归口审批、规范管理”的原则，结合我校实际，现就有关事项通知如下：

一、各类活动的内容与形式

本通知所指的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动为在校内举办的（含校外机构或个人租借校内场地面向校内外人员举办的）以自然科学和哲学社会科学为内容的会议或活动，包括论坛、讲坛、学术讲座、报告会、研讨会、座谈会、沙龙、培训等形式。

二、各类活动的基本原则

论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动的内容必须坚持以中国特色社会主义理论、以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党的基本理论和基本路线；必须遵守宪法和相关法律法规，符合党的教育方针，遵守学校各项规章制度；必须坚持谁主办、谁负责、谁监管，强化抓源头、抓审核、抓场地，做到守土有责、守土负责、守土尽责；必须有利于积极引导师生树立正确的社会主义核心价值观，有利于学习、理解、宣传、贯彻党的路线、方针、政策，有利于推动自然科学、哲学社会科学的学术研究，培养师生的创新精神和实践能力。

三、各类活动的申报审批

举办论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动，要认真贯彻“谁主办、谁负责、谁监管”的原则，实行关口前移、分级审批，加强归口管理、过程管理，做到严格把关、尽职尽责。

1.各二级单位面向本单位教师举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动，由主办（主讲）人申报，所在单位党委（直属党总支）审批、监管、备案。（填写附件1）

2.各二级单位面向学生举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动，由主办人申报，所在单位党委（直属党总支）审查，学生院或研究生院审批、监管、备案。（填写附件2）

3.各二级单位团组织举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动，由基层团组织申报，所在单位党委（直属党总支）审查，校团委审批、监管、备案。（填写附件3）

4.以学校名义面向全校师生举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动，由主办单位申报，学校党委宣传部审批、监管、备案。（填写附件4）

5.邀请境外（含港、澳、台地区）人员担任报告人的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动，要严格按照国家、教育部、黑龙江省下发的相关规定执行，由主办单位申报，根据活动性质所属的工作范围，由安全稳定与保卫处、党委宣传部等有关职能部门审查、监管、备案，并报送学校相关分管领导（根据活动性质所属的工作范围）审批。（填写附件5）

出租（借）教室、会议室、礼堂等校内场所必须严格遵守学校的有关规定执行，按照“谁出租（借）、谁负责”的原则，对在以上场所内开展的活动负全责，并报安全稳定与保卫处备案。对于违规使用场地、未经批准举办活动并造成不良影响的，要视情节追究相关当事人责任。

举办论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动，至少提前5个工作日填写《东北石油大学论坛、讲坛、学术讲座和报告会审批表》，履行申报手续，审批部门要在接到审批表后的2个工作日内予以批复。

四、各类活动的监督管理

1.各审批部门应对论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动主讲人的思想政治倾向，以及论坛、讲坛、讲座和报告内容的健康性和政治观点的正确性负责，并指定专人对活动进行全程监督。对申请理由不充分、材料不全面、步骤不规范的情况坚决予以退回，并要求活动主办单位予以补充和调整。原则上，除特殊情况外，未经审批或内容不符合要求的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等，一律不得举办。

2.在举办论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动的过程中，如主讲人出现违反国家法律法规和党的方针路线政策的错误言论，主办单位和监督单位人员应立即加以制止并消除影响，必要时应中止此次活动，并将有关情况及时报告学校党委宣传部。

3.论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动申请被批准后，主办单位要落实党政主要负责人是第一责任人的主体责任，必须严格按照申请内容组织实施，不得擅自更改讲座或报告的内容、时间、地点、参加人员范围和人数。对违反规定的，学校可制止其活动；对于违反国家法律法规及学校有关管理规定，致使发生在学校进行宗教活动、发生群体性事件、发生人身伤亡事故或者造成其他严重后果的，严肃追究主办单位党政主要负责人、主办人和相关人员责任；构成犯罪的，将依据国家相应规定及法律条款追究其刑事责任。

特殊情况下，仍坚持“谁主办、谁负责、谁监管”的原则，可采取“特事特办，急事急办”的方式，先开展活动，后履行审批手续。

对于有特殊原因需要变更的，必须及时向审批部门通报。主讲人、主题或主办单位有变化的，需重新申请办理。

五、各类活动的日常管理

1.强化宣传报道管理。论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动经批准举办，可在学校网页发布活动公告或在校内指定位置张贴海报。未经批准的，校内外新闻媒体一律不做报道。

2.强化课堂和场地出租（借）管理。学校相关职能部门和各二级单位要严肃课堂纪律，加强教学管理，决不允许任何利用课堂散布各种错误思想和错误观点。同时，要进一步规范校内教室、会议室、礼堂等场地出租（借）管理，明确出租（借）单位负责人为第一责任人的管理职责，绝不给任何错误思想和错误观点提供传播渠道和条件。

3.强化管理责任。除特殊情况，凡未经审批或审批手续不全而举办，特别是造成不良影响的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动，学校将予以通报，并追究主办单位有关责任人的责任。

附  件1：《东北石油大学论坛、讲坛、学术讲座和报告会申请表》（适用于各二级单位面向本单位教师举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动）

附  件2：《东北石油大学论坛、讲坛、学术讲座和报告会申请表》（适用于各二级单位面向本单位学生举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动）

附  件3：《东北石油大学论坛、讲坛、学术讲座和报告会申请表》（适用于各二级单位团组织举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动）

附  件4：《东北石油大学论坛、讲坛、学术讲座和报告会申请表》（适用于以学校名义面向全校师生举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动）

附  件5：《东北石油大学论坛、讲坛、学术讲座和报告会申请表》（适用于境外（含港、澳、台地区）人员担任报告人举办的论坛、讲坛、学术讲座和报告会等活动）

中共东北石油大学委员会

二〇一六年十月二十一日